GSMA alerta de que la sostenibilidad de las redes móviles dependerá de políticas de inversión y uso eficiente del espectro

Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA | Créditos: Pisapapeles

En el marco del Summit País Digital 2025, el equipo editorial de Tabulado conversó con Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA, quien analizó los desafíos que enfrenta la LATAM en materia de conectividad, sostenibilidad y desarrollo de infraestructura digital.

Durante la conversación, Gallito destacó la importancia del espectro radioeléctrico y la necesidad de revisar los modelos de financiamiento de las redes móviles.

¿Cómo se financiarán las redes del futuro en América Latinas según la GSMA?

El ejecutivo advirtió que la concentración del tráfico de internet en pocas plataformas globales como: TikTok, YouTube, Instagram, etc. Genera un desafío estructural para la industria de las telecomunicaciones.

Gallito detalló que el actual modelo requiere una revisión profunda para asegurar su sostenibilidad y permitir que los operadores continúen desplegando redes avanzadas.

«El 70% del tráfico de las redes móviles de América Latina es cursado por tres compañías: Google, Meta y TikTok. Como no pagan por usar la infraestructura, no hacen un uso eficiente de ese recurso. Parte del desafío hacia adelante es cómo financiar las redes del futuro y cómo generar incentivos para una negociación libre entre partes».

Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA

La data que señala el vocero de la GSMA tiene referencia a lo que será presentado respecto del informe 2025. Sin embargo, la data no se aleja mucho con la presentada en 2024, que representa el 68% al sumar Meta, Alphabet (Google) y TikTok.

Gallitto recalcó que el desarrollo de nuevas generaciones móviles no está garantizado, por lo que se necesitan políticas públicas que acompañen la inversión privada y promuevan la innovación tecnológica.

«No por tener 4G o 5G hoy, mañana vamos a tener 6G o 7G. Hay que construirlo. Y no necesariamente las políticas públicas que nos trajeron hasta acá son las que nos permitirán avanzar. La dinámica cambia y los reguladores deben acompañar con nuevas reglas que aseguren sostenibilidad e inversión«.

Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA

Brechas regionales y rol del espectro

El directivo destacó que Chile se encuentra por encima del promedio regional, de hecho, el estudio «Las telecomunicaciones latinoamericanas en la encrucijada de la compartición de infraestructuras pasivas”, realizado por la consultora internacional Telecom Advisory de 2022, señala que Chile:

• Cobertura 4G: 98 % a diciembre de 2022.
• Promedio regional (Latinoamérica): 89,84 %.
• Cobertura 5G (proyectada 2025): por encima de la media regional (36,99 %) y cercana al promedio OCDE (83,51 %).
• Conexiones 5G: 5,8 % del total nacional, concentradas en zonas urbanas.
• Presencia territorial 5G: al menos en el 70 % de las localidades urbanas.
• Velocidad media de carga de datos: 12 Mbps (por encima del promedio regional de 11 Mbps en 2021).
• Velocidad media de descarga: 20 Mbps (por debajo del promedio regional de 29 Mbps en 2020).

Gallito agrega que, si bien en cobertura está sobre el promedio, señala que persisten brechas vinculadas a la falta de contenido local y las habilidades digitales

Aunque la red está disponible, no todos la usan de forma significativa o productiva. El vocero estima que esto se debe a:

• Falta de contenido local relevante: gran parte del contenido en internet no está adaptado a la realidad o necesidades de los usuarios locales (por ejemplo, en idioma, temas o servicios útiles).
• Déficit de habilidades digitales: muchas personas, especialmente mayores o de zonas rurales, no saben cómo aprovechar plenamente la tecnología —por ejemplo, hacer trámites en línea, acceder a servicios de salud digital o educación.

«Las principales razones son tres o cuatro. La primera, falta de contenido local relevante. La segunda, falta de aptitudes digitales, que requiere políticas transversales con educación y capital humano.

Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA

El costo de los teléfonos inteligentes sigue siendo caros para algunos sectores, por impuestos o precios de importación.

Y la tercera está vinculada a la asequibilidad de los dispositivos, que siguen siendo costosos y muchas veces con estructuras impositivas similares a bienes suntuarios».

Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA

Finalmente el representante de GSMA planteó una serie de ejes que los países de la región deberían considerar para asegurar el desarrollo de las próximas generaciones móviles. Las recomendaciones buscan equilibrar la inversión del sector privado con políticas públicas que fortalezcan la sostenibilidad del ecosistema digital.

• Incentivos a la innovación: generar condiciones que favorezcan el despliegue de redes 5G y futuras generaciones, incluyendo estímulos tributarios y mecanismos de financiamiento mixto.a.
• Estabilidad regulatoria: promover marcos normativos que entreguen certeza jurídica a largo plazo para los operadores móviles y reduzcan las barreras administrativas al despliegue de infraestructura.
• Gestión eficiente del espectro: garantizar procesos de licitación transparentes, con precios razonables y asignaciones que maximicen el uso del recurso sin desincentivar la inversión.
• Políticas de inclusión digital: fomentar programas que impulsen la adopción de servicios móviles, desarrollo de habilidades digitales y contenido local relevante.
• Colaboración público-privada: coordinar esfuerzos entre gobiernos, operadores y plataformas tecnológicas para cerrar brechas de conectividad y compartir buenas prácticas regulatorias.