Lucas Gallitto de GSMA: “El uso del espectro en Chile debe volver a ser una herramienta de innovación e inclusión” en el Summit País Digital 2025

Tras adelantar su visión sobre sostenibilidad y conectividad en conversación con Tabulado, Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA, profundizó durante su presentación en el Summit País Digital 2025 en los desafíos regulatorios y tecnológicos del país. En su exposición, sostuvo que el uso del espectro en Chile será decisivo para mantener el liderazgo regional en innovación digital, fortalecer la competitividad y garantizar un acceso equitativo a la tecnología. El ejecutivo presentó una hoja de ruta sustentada en cuatro ejes estratégicos: Una nueva visión regulatoria La optimización del espectro radioeléctrico El fortalecimiento de la infraestructura digital La innovación ética y sostenible. Según Gallitto, estos cuatro ejes son fundamentales para el desarrollo de un Chile digital líder y sostenible en la industria telco. Los pilares según el informe "Políticas para la (r)evolución digital" | Créditos GSMA | Vía: País Digital ¿Qué diagnóstico hace GSMA del estado de la conectividad en Chile? El ejecutivo comenzó destacando el desempeño de Chile en materia de conectividad.De acuerdo con datos de GSMA, el 71% de los chilenos está conectado a banda ancha móvil, mientras que la brecha de oferta se mantiene en apenas un 2%, una cifra significativamente mejor que el promedio regional (5%). Sin embargo, señaló que existe una brecha de uso del 27%, es decir, personas que, aun teniendo cobertura, no utilizan los servicios móviles. “La buena noticia es que Chile es líder en la región. Hoy el 71% de los chilenos están conectados a la banda ancha móvil. La mala noticia es que aproximadamente el 27% de los chilenos, teniendo cobertura, no la utilizan. Creo que tenemos una oportunidad. Cuando hacemos doble clic sobre ese número, aparecen tres barreras: la falta de contenido local relevante, la falta de habilidades digitales y la necesidad de sentirnos seguros y con nuestra privacidad resguardada”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA Estas brechas, explicó, no son tecnológicas, sino que de tipo sociales y culturales, y requieren políticas que fomenten la confianza, la educación digital y el desarrollo de contenido local. Estadísticas de Chile comparada con la región según la GSMA | Créditos GSMA | Vía: País Digital ¿Por qué la confianza es clave para el ecosistema digital y el uso del espectro en Chile? Para ilustrar la importancia de la confianza, el portavoz de la GSMA compartió una analogía con la industria aeronáutica, una de sus pasiones personales. Contó que un amigo suyo, piloto comercial, le explicó que hoy los aviones despegan, aterrizan y sortean tormentas de forma automatizada. Sin embargo, el factor humano sigue siendo esencial porque los pasajeros no abordarían un avión sin la presencia de un piloto al mando. “La confianza en los productos y servicios que consumimos, y en particular en el ecosistema digital, es clave. La seguridad y la privacidad están en el ADN de la industria de las telecomunicaciones”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA Con este ejemplo, el ejecutivo subrayó que la confianza digital debe ser tratada como un componente estructural del desarrollo tecnológico, y no como un elemento secundario. Una nueva visión regulatoria para un ecosistema interconectado El primer eje de la propuesta de GSMA apunta a actualizar la visión regulatoria de la industria.Según Gallitto, las políticas públicas deben reflejar la interdependencia de sectores como transporte, educación, trabajo y conectividad, que hoy forman parte de un único ecosistema digital. “El punto principal es entender al ecosistema digital como un ecosistema más amplio. En el pasado, la industria de telecomunicaciones estaba aislada del transporte, la educación o el trabajo. Hoy necesitamos una mirada integral, una visión regulatoria sobre todo el ecosistema digital”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA El vocero enfatizó que esta nueva regulación debe considerar las competencias cruzadas entre organismos del Estado y la presencia de nuevos actores digitales, como las plataformas OTT, que operan sobre las redes sin estar sujetas al mismo marco normativo. El uso del espectro en Chile: herramienta de innovación y no de recaudación El segundo eje abordado fue el uso estratégico del espectro radioeléctrico, definido por el ejecutivo como el “insumo invisible” que permite el funcionamiento de las telecomunicaciones móviles. El representante de GSMA destacó que Chile ha sido históricamente un referente regional en la gestión del espectro, al priorizar la innovación y la inclusión antes que la recaudación fiscal. “Chile no ha visto históricamente al espectro como una herramienta de recaudación, sino como una herramienta de innovación y de inclusión. Es importante volver a ese sendero, porque gracias a eso el país ha logrado mantener una de las brechas de cobertura más bajas de la región”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA El ejecutivo también subrayó la importancia de las bandas medias, especialmente la banda de 6GHz, considerada la última disponible para la expansión de la conectividad de alta capacidad. Detalló que la próxima administración presidencial tendrá la oportunidad de consolidar su uso para servicios móviles, fortaleciendo el liderazgo chileno en tecnología digital. Políticas de recomendaciones sobre el uso del Espectro para Chile | Créditos GSMA | Vía: País Digital Infraestructura, competencia y calidad de servicio El tercer pilar de la exposición fue la infraestructura digital. Gallitto sostuvo que el despliegue de redes no depende solo del espectro, sino también de marcos normativos ágiles que faciliten las inversiones y la instalación de infraestructura física. “No solo de espectro vive el hombre y la mujer. Es necesario combinarlo con infraestructura para convertirlo en conectividad de calidad. Reconocer la calidad del servicio como atributo de competencia es clave para que los usuarios puedan elegir de forma informada”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA El ejecutivo abogó por que la calidad de servicio se transforme en un elemento competitivo, de modo que las empresas puedan diferenciarse por su desempeño técnico y los usuarios cuenten con información transparente para elegir. Pilar de la infraestructura digital para que Chile siga siendo líder en la región | Créditos GSMA | Vía: País Digital Innovación ética, sostenibilidad y eficiencia energética para el uso del espectro en Chile En el último eje, Gallitto abordó la relación entre tecnología, sostenibilidad y responsabilidad digital. Explicó que la IA ya se usa dentro de la industria para optimizar redes y recursos energéticos, pero advirtió que su desarrollo exige infraestructuras resilientes y una visión regulatoria que fomente la eficiencia energética. “La IA no funciona si no tenemos redes de telecomunicaciones robustas y resilientes que permitan mover todo ese volumen de tráfico que la alimenta. Por eso es clave la resiliencia y la capacidad de las redes”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA Pilar de la Innovación y sostenibilidad en telecomunicación | Créditos GSMA | Vía: País Digital GSMA presentó un análisis que muestra que el 70% del tráfico móvil de América Latina está concentrado en tres plataformas: Google, Meta y TikTok, lo que plantea un desafío estructural. Gallitto comparó esta situación con un ejemplo cotidiano: “Mis hijas van por la casa encendiendo las luces y nunca las apagan. ¿Por qué? Porque no pagan la cuenta de la luz. Algo similar ocurre con las plataformas que no enfrentan una señal de precios (Google, Meta, TikTok, etc.): no tienen incentivos para hacer un uso eficiente de las redes”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA Añadió que, según estudios internacionales, mover un gigabyte de datos puede generar hasta cinco kilos de dióxido de carbono, y que hasta un 30% del tráfico digital corresponde a contenido no solicitado o ineficiente. Por ello, llamó a repensar los modelos de uso de la red desde una perspectiva ambiental y sostenible. Políticas de uso eficiente de redes | Créditos GSMA | Vía: País Digital Revolución, evolución y liderazgo global Casi al cierre de su intervención, Gallitto hizo una distinción conceptual entre “revolución” y “evolución”, invitando a Chile a mantener lo que funciona y mejorar lo que puede perfeccionarse. Sostuvo que el país tiene la oportunidad de pasar de ser líder regional a posicionarse entre los referentes digitales del mundo. “Chile, como mencionaba, es uno de los líderes de América Latina en temas digitales, y hay un montón de cosas que funcionan bien. Pero también tenemos oportunidades de ajustar algunos parámetros y llevar al país a ser líder global en desarrollo digital”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA En sintonía con lo expresado por José Juan, uno de los expositores anteriores del Summit, Gallitto cerró su presentación con un mensaje de inspiración: “Hoy Chile es líder, pero también quiero invitar a soñar un Chile digital, líder y conectado”. Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA Más detalles sobre las propuestas de la GSMA para Chile, puedes revisar su Informe "Chile 2030: políticas para la (r)evolución digital".